Pada tanggal 22 Maret 2022, Pengadilan Banding New York (“Pengadilan”) mengeluarkan keputusan yang mengakhiri litigasi yang telah berjalan lama yang menentang legalitas Olahraga Fantasi Interaktif (sering disebut sebagai “Olahraga Fantasi Harian” (DFS )) kontes di New York. Dalam keputusan 4-3, Ketua Hakim Janet DiFiore menemukan bahwa kontes DFS bukanlah perjudian dan oleh karena itu legislatif New York memiliki wewenang di bawah Konstitusi Negara Bagian New York untuk mengatur kontes DFS.
Poin-poin penting
- Pengadilan tertinggi New York, Pengadilan Banding, menemukan bahwa kontes Olahraga Fantasi Harian tidak berjudi di bawah hukum New York.
- Keputusan Pengadilan memutuskan litigasi yang telah berjalan lama yang telah tertunda sejak 2016.
- Keputusan Pengadilan menghilangkan ketidakpastian seputar kontes Olahraga Fantasi Harian dan, ditambah dengan perluasan taruhan olahraga baru-baru ini di New York, keduanya dapat menciptakan peluang tambahan bagi operator yang ada dan hambatan peraturan yang lebih rendah bagi perusahaan yang ingin memasuki pasar New York.
Kontes DFS terdiri dari kompetisi tim virtual, dipilih oleh pemain DFS dan terdiri dari atlet kehidupan nyata yang bersaing dalam kompetisi kehidupan nyata. Peserta DFS memilih atlet untuk tim mereka berdasarkan evaluasi mereka tentang bagaimana masing-masing atlet akan tampil sebagaimana diukur dengan metrik statistik yang telah ditentukan sebelumnya (seperti, misalnya, skor touchdown atau run batted in). Berdasarkan penampilan tim mereka secara keseluruhan, peserta DFS mengumpulkan “poin fantasi”, yang pada gilirannya menentukan pemenang kontes DFS. Operator DFS menawarkan kontes untuk berbagai olahraga profesional, termasuk olahraga tim seperti sepakbola, baseball, bola basket, hoki, dan olahraga individu seperti golf dan balap.
Nasib DFS di New York tidak pasti dan penyedia telah menghadapi ketidakpastian peraturan sejak 2015, ketika Kantor Kejaksaan Agung Negara Bagian New York (“NYAG”) mengajukan gugatan terhadap dua penyedia DFS yang menuduh bahwa kontes DFS melanggar larangan konstitusional Negara Bagian New York pada perjudian. Sementara litigasi itu akhirnya dihentikan, legislatif negara bagian mengambil masalah itu, mengadakan dengar pendapat tentang DFS. Pada tahun 2016, badan legislatif meloloskan Pasal 14 Undang-Undang Balapan, Taruhan Pari-Mutuel dan Pemuliaan (“Pasal 14”), yang mengizinkan kontes DFS di New York sebagai kompetisi berbasis keterampilan. Litigasi dimulai tak lama kemudian, dengan penggugat berusaha untuk memerintahkan penegakan Pasal 14 dengan alasan bahwa legislatif tidak dapat mengizinkan tindakan apa pun – termasuk kontes DFS – yang melanggar larangan konstitusi negara bagian tentang perjudian. Baik pengadilan pengadilan maupun pengadilan banding menengah setuju, menemukan bahwa legislatif telah melampaui kewenangannya dengan mengesahkan Pasal 14 dan menemukan bahwa kontes DFS, pada kenyataannya, adalah perjudian.
Pengadilan tidak setuju. Sebagai pertanyaan ambang, Pengadilan membahas masalah apa yang merupakan perjudian, mencatat bahwa hukum New York secara konsisten mendefinisikan perjudian sebagai kontes di mana peluang mendominasi “keterampilan dan pengetahuan para peserta” dalam menentukan hasilnya. Memperhatikan bahwa ada anggapan kuat bahwa undang-undang legislatif adalah konstitusional, Pengadilan mempertimbangkan sejarah panjang peraturan perjudian di New York dan sejarah legislatif tertentu seputar pengesahan Pasal 14. Hakim DiFiore menentukan bahwa catatan faktual sebelumnya, termasuk informasi dipertimbangkan oleh legislatif, mendukung kesimpulan bahwa kontes DFS didominasi oleh kompetisi berbasis keterampilan karena para peserta menggunakan pengetahuan, penilaian, dan strategi yang relevan dalam memilih tim mereka. Pengadilan mencatat bahwa meskipun peluang berperan dalam hasil kontes DFS, itu bukan faktor yang dominan. (“Penelitian menunjukkan bahwa pemain terampil mencapai lebih banyak keberhasilan dalam kontes [DFS] dan bahwa daftar nama pemain manusia terampil lebih berhasil dalam kontes [DFS] daripada susunan pemain yang dibuat secara acak lebih dari 80% dari waktu.”) Pengadilan lebih lanjut menemukan bahwa struktur standar kontes DFS – yang membayar hadiah tetap dan memiliki biaya masuk yang telah ditentukan sebelumnya – tidak membawa kontes semacam itu ke dalam alam semesta “taruhan dan taruhan” yang melanggar hukum dan sebaliknya serupa dengan “kontes yang diizinkan untuk hadiah,” yang telah legal untuk waktu yang lama di bawah hukum New York.
Keputusan Pengadilan tidak akan menghasilkan perubahan laut langsung di New York, karena operator DFS telah melanjutkan kontes mereka di negara bagian selama menunggu proses pengadilan. Meskipun demikian, Pengadilan telah menghapus ketidakpastian peraturan yang masih ada untuk operator DFS. Mengingat keputusan tersebut, ketika digabungkan dengan dimulainya taruhan olahraga seluler baru-baru ini di negara bagian, operator yang ada sekarang dapat diberi insentif untuk memperluas operasi di New York. Selanjutnya, hambatan regulasi yang lebih rendah untuk masuk dapat menyebabkan operator baru memasuki pasar New York untuk pertama kalinya. Akhirnya, hampir pasti akan ada implikasi untuk kegiatan lain – seperti poker online atau permainan lain yang mengangkangi garis keterampilan versus peluang – karena legislatif dan pengadilan New York mempertimbangkan topik-topik tersebut untuk bergerak maju.
